Polska jest największym producentem baterii w Unii Europejskiej. Rozwija się także rynek elektromobilności i magazynów energii. Dla dalszego rozwoju tych sektorów potrzebne są jednak nie tylko inwestycje, ale także przewidywalne przepisy.

Rozporządzenie już obowiązuje, ustawa nadal powstaje

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 w sprawie baterii i zużytych baterii jest stosowane bezpośrednio w państwach UE. Weszło w życie 18 sierpnia br. Oznacza to, że jego obowiązki nie są uzależnione od przyjęcia polskiej ustawy. Jednocześnie Polska przygotowuje przepisy uzupełniające. Jak poinformowało mnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii, projekt ustawy o bateriach i zużytych bateriach został wpisany do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów jako UC107 i znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych.

Przeczytaj też: Baterie to zasób krytyczny dla bezpieczeństwa

Projekt ma m.in. określić zasady funkcjonowania jednostek oceniających zgodność, wskazać organy nadzoru, uporządkować krajową nomenklaturę oraz wprowadzić sankcje za naruszenia obowiązków wynikających z rozporządzenia. Przewiduje również zmiany w przepisach dotyczących gospodarowania zużytymi bateriami. Uchyli tym samym ustawę o bateriach i akumulatorach z 2009 roku. To oznacza, że same obowiązki wynikające z unijnego rozporządzenia już funkcjonują, ale krajowy system ich egzekwowania nadal jest budowany.

Dla przedsiębiorcy wprowadzającego baterię EV lub przemysłową na polski rynek różnica jest istotna. Oprócz wymagań dotyczących produktu musi on wiedzieć, jakie organy odpowiadają za nadzór, jak będzie wyglądała ocena zgodności i jakie sankcje mogą zostać zastosowane.

BESS: nowe wymagania bezpieczeństwa

Osobny problem dotyczy magazynów energii. MRiT proceduje projekt rozporządzenia w sprawie warunków technicznych budynków, „projekt rozporządzenia Wt”. Stoi za nim Minister Finansów i Gospodarki. Jeśli wejdzie w życie, będzie oznaczał wprowadzenie wymagań dla magazynów energii o pojemności nominalnej powyżej 2 kWh. Są one związane przede wszystkim z bezpieczeństwem pożarowym.

Przeczytaj też: Branża magazynów energii apeluje do ministerstwa o rozwagę

Projekt przewiduje m.in. wymagania dotyczące BMS lub innych środków ochrony oraz rozwiązania umożliwiającego awaryjne odłączenie napięcia w magazynie. Określa również warunki instalowania magazynów w pomieszczeniach, na ścianach i dachach oraz wymagania dotyczące odległości wolnostojących BESS od budynków, granic działki i lasów.

Rynek baterii przyspiesza. Konieczne jest dla jego rozwoju zapewnienie przewidywalności regulacyjnej, szczególnie dla inwestorów przygotowujących projekty BESS.

Projekt rozporządzenia Wt został notyfikowany Komisji Europejskiej w procedurze pilnej. Konkretne daty jednak nie padają.

Czy Polska tworzy dobre warunki dla biznesu bateryjnego?

Rozporządzenie 2023/1542 obowiązuje już dziś. Polska ustawa uzupełniająca system jego stosowania jest natomiast nadal procedowana, a równolegle zmieniają się wymagania techniczne dotyczące magazynów energii. Czy zdąży się nią zająć obecny Sejm, czy temat spadnie na „po wyborach”? Tego dziś nie jesteśmy w stanie przewidzieć.

Najbardziej niepokoi mnie to, że regulacje dotyczące baterii są rozsiane po kilku resortach. Nie widać tu chęci odejścia od silosowości – tak ważny gospodarczo temat jest chyba „kukułczym jajem”.

Rozporządzenie bateryjne 2023/1542 już obowiązuje, ale Polska nadal pracuje nad ustawą uzupełniającą krajowy system jego stosowania. Równolegle powstają nowe wymagania dla magazynów energii BESS. Czy polskie przepisy nadążają za rozwojem rynku baterii?

Przypomnę, że od 18 lutego 2027 będzie obowiązywał dla każdej baterii do samochodów elektrycznych, lekkich środków transportu (UTO), przemysłowe o pojemności powyżej 2 kWh tzw. paszport bateryjny. Więcej o 71 informacjach, które powinien zawierać pisałam w sierpniu br.

Zdj. Igor Omilaev on Unsplash